新闻发布会现场。

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2月6日，湖南省政府召开《打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转》新闻发布会。作为牵头部门，会上，省发改委党组副书记、副主任刘崇斌介绍《关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施》共二十条（简称稳增长20条）相关情况。

“稳增长20条政策共分为5个方面。”刘崇斌介绍，一是围绕促进消费恢复升级，提出了加大促消费活动和消费补贴力度，加大对重点领域消费的支持引导，加快推进新消费场景和平台创建，加大对商贸企业和品牌支持力度等4条政策措施。

二是围绕保持投资稳定增长，提出了加大招商引资力度，强化项目要素保障，加快项目推进实施，盘活存量资产资源，稳定房地产领域投资等5条政策措施。

三是围绕推动外贸扩容提质，提出了支持外贸企业抢单拓市，鼓励外贸业态创新发展，推动开放平台赋能增效等3条政策措施。

四是围绕培育壮大产业动能，提出了加强市场主体培育，支持企业技术创新，支持重点产业发展，支持“五好”园区建设等4条政策措施。

五是围绕全力帮扶实体经济，提出了加大金融支持力度，加大财税支持力度，助力企业稳岗拓岗，加强用能和物流保障等4条政策措施。

稳增长20条政策都有哪些特点？刘崇斌介绍，一是注重政策对社会的影响力。比如，围绕稳就业，就从支持企业稳岗拓岗的角度，提出了对符合条件的招用就业困难人员的企业、招用离校2年内未就业高校毕业生的小微企业，按规定给予社会保险补贴等具体政策措施。比如，围绕近年来企业高度关注的用电紧张的问题，提出加快煤电项目建设，新增电力稳定供应能力400万千瓦以上，最大限度保障高峰期企业的用电需求。

二是注重政策对经济的拉动力。政策的五个方面，分别对应了消费、投资、外贸、产业发展、实体经济等支撑经济增长的五大重点领域，这些细化政策，都是直接向支撑经济增长的关键点发力，比如，提出支持电子信息、新能源汽车、现代石化等新兴产业发展，由省级统筹推进一批支撑产业发展的重大项目，在财政资金申报、银行贷款、用地、用能等方面优先保障，这既能够对当前的投资增长形成支撑，也能够为湖南的长远发展抢占先机。

三是注重政策对投资的吸引力。比如，在招商引资方面，提出对湘商企业总部回归给予奖励；在项目要素保障方面，提出设立总量1500亿元的第三轮“三高四新”融资专项支持重大项目建设；在稳定房地产投资方面，提出用足用好保交楼专项借款和保交楼贷款支持计划等政策工具，支持房地产项目建设。同时，还强调了支持民间投资，提出对符合条件的民间资本参与重大工程和补短板的项目给予政策资金支持，争取安排1亿元用于支持引导社会资本参与盘活国有存量资产。

四是注重政策的含金量含新量含众量。二十条政策中，涉及资金支持的有60多种具体情形。其中，直接对消费者和市场主体进行补贴的达到50多种。同时，充分借鉴了兄弟省市的一些好的经验和湖南经济发展的实际问题，进行了政策设计上的创新。

五是注重政策的操作性直达性。二十条中的每一条政策都确定了责任单位，能够细化到具体适用条件和奖补标准的，都对具体金额，兑现条件进行了明确。相关部门还会就上述政策制定具体的实施细则。同时，还将推动市州县市区园区出台相应政策，进一步形成政策增量，放大政策效应。

“稳增长20条是贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，实现经济运行整体好转的重大举措；是打好发展‘六仗’，巩固全省经济企稳向好的发展态势的重大举措；是切实改善社会心理预期，提振发展信心的重大举措。”刘崇斌说。

关键词： 政策措施 经济增长 项目建设