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近日，国家文物局发布通知，41名近现代大师书画作品一律不准出境，为什么会出台这个名单？出台之后如何落实？又为何要制定1911年后已故陶瓷、雕塑、扇子、织绣、玺印、烟壶、漆器等7类作品限制出境名家名单？《新闻1+1》邀请中国政法大学国际法学院教授霍政欣，共同关注：近现代大师书画，为何不准出境？

为加强文物保护工作，防止近现代珍贵文物流失，近日国家文物局发布通知，修订了1911年后已故书画类作品限制出境名家名单，其中张大千、丰子恺、刘海粟等41名近现代大师书画作品一律不准出境。

中国政法大学国际法学院教授 霍政欣：一个国家所需要保护的文物范围，是根据社会、经济等各方面的发展而不断变化的。随着社会的发展，我们已经日益意识到近现代文物的价值，并把它纳入此次禁止出境的名录。如果任凭这些文物出境，无疑会导致中国珍贵文化遗产流失，而且它一旦流失出境，今后我们再借助法律手段去追讨，将变得非常困难。

中国政法大学国际法学院教授 霍政欣：近年来国家文物局和海关一直在进行文物执法能力提升的合作和培训。现在我国每年的出境人数非常多，但我们在出境时，旅客的货物通常都会过X光机检测。如果检测到可疑的、属于禁止出境的文物，海关人员会当场要求开箱检验。如果判断它不属于管制的文物则放行；如果初步判断属于或者可能属于管制的文物，则会联合文物出入境审核专家进行当场验证；如果初步审核属于管制的文物，会进行扣留。我国有21个文物进出境审核检验处，所有文物出境申报都会经过严格审定，只有经过审定允许出境的文物才能够出境。一方面依靠技术，另一方面也要加大法律的惩治力度。这次国家文物局修正的通知，也体现了我们对近现代文物保护力度的加大。同时随着现在的文物保护法正在酝酿修改，以及今后可能的刑事法律的修改，我想我们国家对于文物保护的力度会越来越大。

中国政法大学国际法学院教授 霍政欣：代表作的认定，确实是一个非常专业的事情。据我所知，21个文物进出境的审核鉴定处都是云集了我国在文物鉴定方面的专家，有专门负责瓷器鉴定的，有专门负责近现代书画鉴定的专家。关于代表作的认定，我想原则上由这些审核检验处的各方面专家来鉴定。如果确实碰到特别疑难的一些代表作的鉴定，国家文物的主管部门会联合专家展开鉴定，来把代表作的认定做到更加科学、更加合理。

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